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闲置土地新规 800房企面临“断炊”

每日经济新闻  作者:杨羚强  2010-09-28 09:22

[摘要] “千万不要透露我们的销售额。”昨日(9月27日),上海一家房企的销售经理在电话中一再嘱咐《每日经济新闻》记者。前3天,这家公司曾卖出近百套千万元豪宅,因此担心自己成为调控的“活靶子”。

“千万不要透露我们的销售额。”昨日(9月27日),上海一家房企的销售经理在电话中一再嘱咐《每日经济新闻》记者。前3天,这家公司曾卖出近百套千万元豪宅,因此担心自己成为调控的“活靶子”。

这是9月26日国土部、住建部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(以下简称《通知》)后的24内,上海房地产业的反应。

同一天,其他城市开发商反应与上海差不多。整个房地产业似乎笼罩在暴风雨前夜的恐惧中。

800余房企或被禁止拿地

《通知》规定,因企业的原因而闲置土地一年以上的房地产企业,禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。

而在国土部今年公布2815宗闲置土地中,因企业原因而被闲置的近850宗闲置地块,涉及800多家房企和个人。这些企业是否面临着禁止拿地的局面?

对此,业内产生了分歧。中原集团研究中心高级经理刘渊表示,“因为企业原因造成土地闲置一年的企业”应该如何认定,又如何追查控股股东的身份和责任,这是《通知》未尽的事宜。

已经开发了一部分,其余部分尚未开发地块,是否属于闲置土地?大多业内人士认为,这类未完成开发的土地,只是因为需要更好地规划而未立即动工,不属于闲置土地。

另外,有的土地已被转让多次,难以界定造成闲置的主要责任方,要追查这些地块的开发商及其控股股东,并禁止他们买地,实施起来并不容易。以被点名因企业原因闲置土地的宿州市雪枫路住宅为例,根据此前的资料,它属于中房集团九江房地产开发公司,但中房集团的工作人员昨日透露,这些项目的股权早已转让。

刘渊认为,两部委出台《通知》的出发点很好,客观上也能在楼市中积极增加有效供应,加速开发,但具体执行是一个难题。

非品牌房企受冲击更大

即使《通知》未列明具体执行事宜,但还是给房地产行业带来很大的冲击。

中房指数研究院副院长陈晟说,与欧美的房企相比,我国房企在规模上已不输它们,但在资金周转速度和资金利用率上,却处于下风。因此,《通知》对闲置一年以上土地的房企进行处罚,会促进企业提高经营能力,对整个产业带来革命性促动意义。

陈晟表示,那些周转率比较快公司,比如万科、龙湖、绿城等,会进一步加速资金周转。因此,受冲击的,是那些靠土地获取高额利润的非品牌房企,这类房企有可能不得不转型,甚至逐步淡出房地产市场。

记者昨日统计了2815宗闲置土地中因为企业原因闲置地块,发现大部分属于各地的中小房企,性的大房企非常少。

“豪宅热”将就此降温?

《通知》发布前,多家房企老总向媒体公布了进军豪宅市场的计划。一方面是因为土地成本越来越高,不得不开发豪宅;另一方面也是担心普通商品住宅市场受调控政策影响容易波动,开发豪宅更为保险。

但根据《通知》,主要提供豪宅的非小户型项目用地和容积率1.0以下的土地被严格禁止,这使得上述房企的豪宅计划破灭。

近期各地豪宅热销。专家表示,“豪宅热”是监管层不愿意看到的。

一些业内人士认为,《通知》明显指向于豪宅用地,可能意味着新一轮调控将会在高端住宅市场展开。与此同时,针对豪宅的房产税昨日也被传可能近期迅速出台。

在楼市成交上行、疑似“回暖”的关口,公众期盼多时的“深度调整”政策终于出笼。昨日晚间,记者从国土部获悉,国土资源部与住房和城乡建设部联合发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》。通知旨在贯彻落实国发10号文件政策、继续抑制房价上涨、促进房价地价合理调整,提出加快推进住房用地供应和建设项目的审批、严格住房建设用地出让管理、加大违法违规行为清理查处力度等多项任务要求。

供地

房价高地区应增加中小套型项目供地

房价高的地区,应增加中小套型限价住房建设供地数量。要在盘活利用存量土地的同时,对依法收回的闲置土地和具备“净地”供应的储备土地等,应优先确保以保障性住房为主的上述各类住房用地的供应。没有完成上述住房供地计划的地方,不得向大户型高档住房建设供地。

保障房中小套型项目应建立快速审批通道

对已供应的各类保障性住房用地,不得改变土地性质和土地用途,不得提高建设标准、增加套型面积。对改变上述内容的保障性住房建设项目,有关主管部门不得办理相关手续,已作为商品住房销售的,要依法没收违法所得并处以罚款。

市、县国土资源、住房城乡建设(房地产、规划)主管部门要共同建立保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房、中小套型普通商品住房建设项目行政审批快速通道,规划主管部门要在受理后10天内核发建设用地规划许可证,国土资源主管部门要在受理后10天内核发国有土地使用证,规划主管部门要在受理后60天内核发建设工程规划许可证,建设主管部门应当要求限时进行施工图审查和核发施工许可证,房地产主管部门要严格按规定及时核发商品房预售许可证。

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