[摘要] 临近岁末,面对部分城市楼市量价齐升,尤其是一些城市又出现新“地王”的情况,国土资源部日前再度出手,要求加强对土地市场的调控,防止高价地和“地王”频频出现。这个政策会给我们带来什么影响?记者为此进行了采访。
临近岁末,面对部分城市楼市量价齐升,尤其是一些城市又出现新“地王”的情况,国土资源部日前再度出手,要求加强对土地市场的调控,防止高价地和“地王”频频出现。这个政策会给我们带来什么影响?记者为此进行了采访。
20日下午,济南市国土交易部门相关人士告诉记者,对济南的具体影响现在还不好说,但从具体流程来看,新政策增加了两个环节,一个是高价地要上报,还有一个是对可能出现的高价地要提前评估。这可能是国土部想进一步掌握各地土地出让尤其是高价地的详细信息,做到心中更加有数,为将来可能会出台的针对高价地的政策和相关调控措施搜集更多的信息。
“不管怎么说,由于许多城市出现的一些高价地,下一步国家对高价地可能要采取更多的措施。”另一位省城国土人士表示。
而记者采访的另一位国土部门相关负责人则明确表示,上述措施对济南的影响不大,“济南不同于那些地价很高的一线城市,济南的楼面地价稳定在2000元每平方米,土地市场比较稳定,因此受到的影响不会很大。”
对国土部的新通知,省城业内人士认为,这个政策对高价拿地起到了提醒和威慑的作用。但他们同时认为,这个政策存在“执行难”的问题。因为在目前的招拍挂制度下,就算许多城市的国土部门能预见到要出现高价地,但“价高者得”的制度也很难控制高价地的出现。而在通知中,国土部要求各地要在坚持国有土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的前提下,去积极探索一些措施,这无疑是一个良好的预期。
我省房地产专家、山东师范大学房地产经营管理系主任程道平认为,这个政策对济南土地市场影响不大。不过为了从根本上平抑土地出让价格和楼面地价,政府还是要增加地块的供应,“不要担心土地流拍,也不要因为土地流拍就不再推地,政府要保持一定的力度向外推地。”
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国土资源部19日晚发出通知,要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施,严格落实房地产监管和调控政策措施,打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为,坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。
国土部强调,未完成2010年保障性住房建设用地供应任务,保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县,年底前不得出让大户高档商品住宅用地。
坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。凡可能出现“高价地”的地区,必须事前评估,采取有效措施,防止出现高价地,稳定市场预期。
对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块,市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后2个工作日内,按国土资源部规定填写房地产用地交易异常情况,上报国土资源部和省(区、市)国土资源主管部门。
国土资源部要求严格执行招拍挂出让制度和操作程序,规范房地产用地出让行为。对存在超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1、出让主体不合法等违反政策规定的出让公告要及时撤销。违反规定出让的,应立即终止出让行为并依法追究责任。
对发现竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等违法违规违约行为的,不得通过竞买资格审查。市、县国土资源主管部门要将审查发现的违法违规违约行为,及时在当地媒体和国土资源部门网站向社会公布。在查处整改到位前,企业及其控股股东不得参加土地竞买。
国土资源部强调,严禁保障性住房用地改变用地性质。保障性住房用地改变用地性质搞商品房开发的,必须依法没收违法所得,收回土地使用权,重新招拍挂出让。坚决制止擅自调整容积率行为。
各地务必进一步加大违法违规房地产用地清理查处力度,加快处置因政府原因造成的闲置土地,促进市场秩序进一步规范。2011年1月中旬前,各地要将因政府原因闲置土地尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公告,并采取措施督促市县抓紧落实闲置土地清理工作。
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