[摘要] 据新华社北京5月19日电从今年1月底房产税改革在上海和重庆两市“破冰”试点，至今已百日有余。来自上海和重庆两地的数据显示，房产税试点至今，上海市认定应税住房2300余套，征收约20笔税款；重庆市已征收税款79万元。“试点三个多月但税收规模不及一套房价”的现象，引发外界广泛关注。
从今年1月底房产税改革在上海和重庆两市“破冰”试点，至今已百日有余。来自上海和重庆两地的数据显示，房产税试点至今，上海市认定应税住房2300余套，征收约20笔税款；重庆市已征收税款79万元。“试点三个多月但税收规模不及一套房价”的现象，引发外界广泛关注。
“房产税不同于增值税、营业税等流转税，是按年征收的，如重庆规定除新购二手房以外的应税住房，纳税时间为每年的10月份；上海为每年12月31日前。”靳东升说。
据悉，重庆市已于本周启动存量独栋商品住房房产税纳税通知书的发放，以确保今年10月份个人住房房产税征收。
财政部财科所副所长苏明同时指出，除了征税期限因素，房产税税基比较窄，应税对象少也是税收规模小的重要原因。苏明说，目前上海、重庆两市都主要对新购住房征税，重庆虽然也对存量住房征税，但仅限于独栋别墅等高端住宅，征收面不到10％，因此即使征税期限到了，总体税收规模也不会非常大。
此外，靳东升指出，近期住房成交量低迷，一定程度上也限制了房产税的应税住房数量。
国家统计局18日发布的4月份房价数据显示，70个大中城市中，超过九成城市的新房价格高于去年同期水平。面对依然坚挺的房价，不少舆论也质疑房产税试点效果不明显。
对此，住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹指出，房产税本身并没有直接降低房价的作用，其对房价的影响是间接的，不能简单将房价变化作为判断房产税试点成效的依据。
北京大学不动产研究鉴定中心主任冯长春表示，作为财产税，房产税的长远目标是调节财富分配，增加地方直接税源，逐步减少地方政府对新增土地的过度依赖。
苏明指出，当前的高房价是由市场供求关系、土地制度、投资渠道等多种因素综合造成的，成因非常复杂，尤其在通胀预期强的情况下，住房投机性需求旺盛带动房价维持高位。“房产税只是抑制高房价的一个因素，仅靠房产税解决不了高房价问题。”
“税收政策和货币政策不一样，不能马上显现其成效，而是像中药一样需要一个逐步显效的过程。当前我国全面开征房产税还存在阻力，需要随着试点的探索，在将来时机成熟时推向。”靳东升说。
靳东升表示，目前房产税征收面比较窄，将来要是在推广，发挥作用可能会大一些。
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北京房产税试点尚未获证实 暂无试点推行计划 新京报
昨日，有媒体报道，北京拟于下半年征收房产税，为此还针对领导干部召开吹风会，要求领导干部如实申报财产，以便房产税顺利推行。然而，昨日，本报记者向组织部门、市发改委、财政局等多个部门求证，上述消息并未等到证实。
传闻：干部处置房产为房产税“铺路”
此前有传闻称，去年底北京就曾通知领导干部妥善处置名下房产，为房产税出台“铺路”。
昨日，有媒体再报道此事称，为房产税的推行，前不久，北京专门向领导干部层面“吹风”，北京最快将于今年下半年开始推行房产税改革。
对此，任志强在其个人微博中表示：“一，北京不掌握全部住房的真实信息；二，进不了中央，部委，军队的深宅大院；三，一半以上住房非北京市属管理；四，腐败性住房非市场流通；五，央产房不得自由上市。”认为不可能推行房产税。
政府：从未召开房产税研讨会
今年下半年，北京有没有征收房产税的计划？昨日，记者就此问题向市发改委、财政局等多个部门求证时，相关部门均表示未听说此事，也从未就此问题召开相关的研讨会。
组织部门相关工作人员表示，要求领导干部如实申报财产，这是中纪委的要求，并并已经于去年开始执行，每半年申报一次。因此，今年下半年，京城官员必须按期申报财产，并且个人房产只是其中的一个申报项，与房产税没有任何的关联。
有业内人士表示，一旦北京开征房产税，将促使京城房屋租赁市场价格的进一步抬高，因此开征房产税对租赁市场的影响也是北京将要考虑到的因素。
昨日，有媒体报道，近期，北京市委为跟进推行房产税改革在领导干部层面举行了吹风会，要求领导干部带头支持这项政策，如实申报财产。相关人士表示，北京市最快将于今年下半年推行房产税改革。住建部政策研究中心一位专家指出，这可能是房产税改革向北京等新一批城市推广的重要信号。
今年1月底，上海和重庆启动房产税改革试点。房产税试点至今，上海市认定应税住房2300余套，征收约20笔税款；重庆市已征收税款79万元。业内人士指出，下一步将继续通过试点不断完善，最终向推开。
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