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史上“最给力”调控 到底调控了谁?

时报  2010-12-24 10:20

[摘要] 时至岁末,回顾2010年的中国房地产市场,可谓风云变化,起起落落。从年初的“国十一条”到4月中旬发布的“史上最严”的“新国十条”“限贷令”“限购令”……伴随着楼市的跌宕起伏,面对被称为史上“最给力”的调控年,我们被迫接受这样一个事实,中国楼市的调控已处于十字路口,利箭已在弦,到了不得不发的时候。

时至岁末,回顾2010年的中国房地产市场,可谓风云变化,起起落落。从年初的“国十一条”到4月中旬发布的“史上最严”的“新国十条”“限贷令”“限购令”……伴随着楼市的跌宕起伏,面对被称为史上“最给力”的调控年,我们被迫接受这样一个事实,中国楼市的调控已处于十字路口,利箭已在弦,到了不得不发的时候。以往“宽松版”的调控政策不会再重现,楼市“虚火”不是压压气焰就算了的,在房价问题已成为“众矢之的”之时,可以预见,2011年国家的调控风暴将持续猛烈。

2010年,楼市中出现了两大怪现象,一是房价猛打不降;二是高端豪宅火爆热销。2010年,可以说是让开发商们十分“纠结”的一年,不是纠结于调控政策下的销售压力,而是在打折政策和利润率方面反复商榷,十分纠结。

无论是迫于政策压力,还是市场环境,开发商们在如何打折销售方面似乎十分默契,一面是气势汹汹的调控政策,一面是某些楼市开创的史上销售业绩,面对如此“抗压”的房价,还真让人颇为费解。一连三次“长枪加短炮”式的政策调控,房价依然屹立不倒,以万科、万达、中海为代表的一线房地产企业,也都取得了令人欣喜的销售业绩。

据中原地产机构监测数据显示,在中国十大标杆房企中,已有六家在前11个月就提前完成了全年销售指标,销售业绩全线飘红。在各大房企的一片欢声笑语中,重拳出击的调控政策似乎陷入了“只打雷不下雨”的尴尬境地。无论是经济环境艰难的2008年,还是风云变幻的2010年,在供求双方的博弈中,似乎赢家总是开发商。

2010年楼市调控的另一大怪现象就是引爆了高端豪宅的热销。虽然陆续出台的调控政策使得投机性购房的短线炒房客少了不少,但长线投资的需求依然十分旺盛。业内专业人士分析,目前出台的政策对那些拿全款投资房产的投资者来说基本没有什么影响,加上国际金融现状及国内通货膨胀的形势,这些“不差钱”的主儿更是选择把身家财产都砸在房产上,而保值性较高的高端物业,显然是这个时期最合适的选择。

再来说说咱们普通购房者,2010年出台的看似打压房产商的楼市政策,也没有让咱普通老百姓的购房之路更顺畅。目前正值而立之年的小丁事业、家庭都是顺风顺水,就是因为出台的楼市新政使其小家庭的购房梦又要延长了。为了迎接即将出生的小宝宝,小丁准备在2010年购置一套面积较大的住房,作为升级换代的准置业者,却因为新政的实施被“调控”了,面对突然提高的首付,小丁不得不暂时搁浅了购房计划。面对新政小丁哭笑不得,“一直盼望新政出台,希望房价能降点呢,没想到这轮调控把自己给调控进去了。”像小丁这样由于资金压力而“被调控”的置业者不在少数。

“爱调控,不爱空调;爱打折,爱赠送面积,更爱直接降价20%;买不起星河湾,挤不进保障房;女朋友说胶囊公寓太小;丈母娘说没房不许结婚;我不是温州人,也不是煤老板;我是夹心层,我什么时候能买得起房。”

这段网上热议的帖子似乎最能说明普通购房者的心声。无论楼市政策是猛烈还是和风细雨,主要目的还是实现咱普通百姓的置业梦想,保障咱老百姓的居住权利,“为普通置业者服务”应该成为楼市调控的主旋律。

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楼市调控未见成效,车市调控越调越热,这就是中国经济调控下的真实情形。如此悖反的情况是货币泡沫与通胀压力的必然恶果,更是公众预期税收不公平的理性反应。

房产税征税传闻四起,按理在物业持有环节征税,物业的溢价应该缩减。不料在中国恰好相反,房产税出台之前公众抢搭购房末班车,11月到12月,商品房成交量大幅上升,地王频现。

截止12月19号的一周,67%的城市成交量环比上涨,总体成交量小幅上涨4.7%,终结了连续两周的下降行情。同一周,深圳一手房成交大幅上升,共成交993套,环比上升31.0%,创下近10以来的成交量新高。北京的二手住宅网签总量为4731套,虽与去年同期相比下跌了52%,但是环比前一周的4142套则上涨了14.2%,日均成交量达675.9套,创4月底北京楼市新政出台以来的交易量新高。

地王此起彼伏。房地产市场一向较为理性的广州拍出地王,12月16日,保利地产以2万元楼面地价获得广州云城西路地段两住宅地块,而后又以总价11亿元拿下另外一住宅地块,折合楼面地价为20605元,再次刷新广州单价地王纪录,为广州2010年土地市场划上滚烫的句号。广州并不寂寞,从10月底雅居乐夺南京地王开始,有十几个城市进入地王争夺战。现在的地王意味着明后年商品房价格必然上升。

房地产市场在房产税传闻四起时逆势上涨,原因很简单,传说中的房产税版本为了照顾既得阶层的利益突破了公正的底线,使得税收信号成为购号的冲锋号。

目前房产税广为流传的版本之一是存量不征税只对增量房征税,也就是说在政策划定的时间节点之前所购房产,不管你有十套还是五套,一律免征房产税,而在时间节点之后所购房产超过所需部分,则需要征收房产税。

存量不征的房产税是对税收公平原则的亵渎,无法逼出拥有多套住宅的存量房,反而把更多的投资客逼进了房地产调控的死胡同。因为房产税不是针对物业的公平税收,而成为对新进入市场者的惩罚,谁让你不早买房呢?世上不公平的税收莫过于此。目前抢购物业者正是为了搭上存量房不征的政策红利,避免成为房产税的新晋买单者。

笔者不愿意相信如此显失公平、违背市场原则的政策堂而皇之地出台,但鉴于以往政策往往成为对既得利益者的绥靖政策,公众宁可信其有,不愿信其无,争先恐后杀入房地产市场。

传闻中不公平的政策是出现楼市、车市近期疯狂的主因,房产税存量不征的传闻催生抢房族,外地人在京购车受限制催生常年北漂抢车族。全面的市场大泡沫与交通的大瘫痪近在眼前。

只有两个办法才能安抚忧心如焚的抢购者:一是向社会昭示政策的公平,不会发生存量房不征、外地人抢物受限等市场社会中匪夷所思的向既得利益阶层的绥靖政策。税收与消费环境对所有的公民都一视同仁;其次,向社会公布政策核心而非政策细节,不论何时购物,都会在同样的税收环境下生存,政策不会被既得利益阶层所绑架。

目前的情况刚好相反,任由传闻兴风作浪,任由市场风起云涌,出现地王者备案即可,这固然是因为迷信行政调控手段,笔者更有个阴谋论的想法,是否把存量房与存量车消化了之后,另一版本的房产税与限车令就会出台,来个瓮中捉鳖呢?

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