[摘要] 3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在会议上作政府工作报告，报告包括2012年工作总体部署和2012年主要任务。调控之“风”到底往哪吹？是偏向于刚需置业亦或是受到“委屈”的房地产商们？
背景：调控愈演愈烈，降价四起，信贷压力让房企饱受资金压力之苦，这场“调控之役”还要持续多久？
两会前夕房地产市场一连串的动作令人关注，除了一些地方政府半遮半掩通过契税、补贴等动作对“限购”放出松动的试探性动作，房地产商也纷纷“上书”，呼吁政策调整。当前楼市各方利益诉求强烈，今年两会期间，中央政府对下一步房地产调控给出什么样的判断已经成为当下社会极为关注的焦点。
调控之“风”到底往哪吹？是偏向于刚需置业亦或是受到“委屈”的房地产商们？
其中，历时近两年的房地产调控吸引了众多的关注。报告指出——“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。”
房价回归是主线，保障房建管是重点！刚需置业的“定心丸”是得到了，但相较于之前的“严厉调控”，此次的言辞明显“温和”许多，2012年，调控形势到底如何？众多关注的话题，能否从政府报告中找到蛛丝马迹的“答案”，房天下整理。
关于政策微调——
继三四线城市广东中山、安徽芜湖、浙江象山放松房产调控新政被紧急叫停后，上海对其实施一年多的限购政策给予的外地户籍居民持居住证满三年，可以购买第二套房的新解释也在一周时间里被叫停。然而上海松绑政策被打回原形后，3月1日，沈阳又爆出地方政府为刺激楼市成交上调了个人公积金贷款额度。其实自去年10月起一些地方政府就以通过土地出让、房源解禁、税费优惠等手段对房地产调控微调小试牛刀。上海、天津、武汉、厦门等城市均上调了普通住房价格标准，扩大了普通商品房外延，鼓励更多的交易。据统计，“涉嫌”对楼市调控进行微调的地方已先后达到18个。
解答：（来源：青年时报）温家宝在政府工作报告中称，“投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。”对于政府对房产调控成绩的肯定，中国社科院世界经济与政治研究所副所长何帆表示，2009年底和2010年初房价过快增长得到了抑制，在今年也出现一些城市房价的回调，这两个迹象表明我们对楼市的调控是有效的，同时保障房建设也取得了不错的成绩，这就是总理所称的“调控效果正在显现”的根据。
在对房地产调控的描述中，政府工作报告采用的描述性词语为“继续搞好”，而不是前面一直强调的“毫不动摇”。对此，专家评论“毫不动摇”是刚性的词语，而“继续搞好”的提法要弱化和温和一些，或许代表了政府的态度，而这是否成为政策微调挪出了“空间”，不得而知。
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