[摘要] 被视作住房保障工作“顶层设计”的住房保障法，推进工作或将暂时搁浅。3月15日，财新网援引接近住房和城乡建设部人士的话说，因时机不成熟，住房保障法的法律起草工作将推迟，代之以先制定行政法规——基本住房保障条例。
立法推进难点sf
对于立法方向，也有不同的声音。sf
“最初，是没有住房保障的，就是房地产市场。”中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员唐钧介绍，当初的经济适用房就比商品房便宜点。2009年底，提出要住房保障，但过了年以后马上又变成公租房了。后来又出了单位出资建房。最后，又说可以把公租房卖了。sf
“思路比较乱。”唐钧的担忧是，公租房不可持续，政府也没这么多钱建公租房。政府如果有钱建那么多公租房，这个事情早就解决了。另外，公租房都建在郊区，非常不方便，也不那么吃香。sf
在唐钧看来，保障房的主体应该是经适房。唐钧称，当时住房改革之初，定位很清晰，一般的家庭可以买经济适用房，有钱的想住得更好的就买商品房。sf
唐钧在2008年、2009年曾参加过有关部门关于住房保障的研讨会。sf
唐钧认为，当务之急是把住房保障的思路理清楚，实践当中发现是可行的再去立法。否则，即使是一个法规，将来也有很多麻烦。还牵涉到城市的规划的问题。”sf
可见的是，立法需要解决的问题还不止这些。sf
有分析称，政府立法多由相关业务部门起草，过去社会各界对政府立法的一个担心是部门利益法制化。对此，还必须加强立法协调工作。sf
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