[摘要] 经过五年多的大规模建设，多地保障房进入集中分配阶段。记者日前在山东、山西、广东、黑龙江等地调研了解到，一些项目虽然满足了低收入群体的居住需求，但由于远离城市中心，生活配套不完善，居民生活不便捷，交通成本有所上升，有的房屋到期存在质量隐患。
保障房选址有经验可循
记者采访中看到，一些地区在建设之初，就注重项目选址和配套设施建设，不仅让入住居民满意，还大大提升了保障房入住率，实现了良性循环，其中积累的一些经验值得借鉴。
一是从百姓利益出发，在城市中心建设保障房。山东省济南市住房保障和房产管理局局长刘胜凯介绍，在保障房建设初期，面对保障房应该建在哪里的问题，济南市充分考虑到保障群体的特殊性，从百姓利益出发，本着方便宜居的原则，舍得拿地，舍得在城市中心建设保障房。
记者采访了解到，济南市天和新居、天保新居、天成新居、清河新居等六个廉租住房项目，全部选址在城市中心优质区位，限度地满足了低收入家庭的工作、上学和生活需求，受到居民的欢迎。二是避免集中建设，促“商品房”与“保障房”融合。据介绍，山东省济南市有意选择小地块进行廉租房建设，防止了大块聚集建设带来的阶层分化、居住空间分异造成的“穷人区”问题，有利于低收入群体融入社会，切实实现了“住得上、住得好”的保障目标。sfsfsfsf
济南市保障性住房管理中心主任王浩介绍，在济南市政府组织建设的10个公共租赁住房项目，按照“分散布局、交通便利、配套完善”的原则进行选址，使项目选址与周边公共设施，方便群众就近选择。
三是完善保障房配套设施，让百姓住得安心。记者在济南廉租房小区天成新居看到，该项目位于济南市交通枢纽地带，城市基础配套设施完备，有19条公交车可供出行，周边有多个农贸市场、大型超市和医院，小区在楼宇入口、通道、电梯、户门均采取无障碍设计。在住户李玉娟家里，其46平方米的两室一厅已简单装修过，水、电、煤气、有线电视齐备，还采用了可分户、分室单独控制的地热采暖装置。sfsfsfsf
记者采访发现，凡是选址、规划合理的保障房项目，入住率都比较高。济南集中建设的六个廉租住房项目，大多位于市区“”，总建筑面积22.7万平方米，共计4116套，目前交付的几个小区入住率达。sfsfsfsf
部分保障房存在质量隐患
记者采访中发现，一些地区的保障房项目存在质量隐患。业内呼吁，严格执行监督验收体系，让保障房项目成为真正的民心工程。
记者在黑龙江哈尔滨“民生尚都”保障房小区看到，小区建设外观及绿化情况较好，但一些楼房的外墙已出现涂料剥落的区块。记者在“民生尚都”瑞园30栋看到，一单元和二单元的大门锁已坏，在一单元12层走廊天花板，刮的白漆一部分已脱落，露出里面的灰色，一些墙面用手一刮，涂料和碎土便掉下来一层。挨着地面的瓷砖有的已露出缝隙，用脚一拨便能离开墙体。sfsfsfsfsf
黑龙江双鸭山市建筑工程质量监督站站长赵建蓬说，2013年监督站抽查了66项建设的工程，下达整改通知书39份，停工通知2份，其中有1/3是保障房项目。存在的普遍问题为钢筋的混凝土保护层不达标，易露出并腐蚀钢筋影响拉力支撑作用，进而影响结构安全和使用寿命。sfsfsfsf
赵建蓬说，保障房建设普遍存在没有手续就施工的情况“保障房建设单位基本建设程序履行的不好，按照规定，项目招投标后确定建设、施工、监理单位，然后到监督站履行质量监督注册等手续以明确责任主体，之后获得施工许可证后才能开工，很多保障性安居工程手续不全就开工了。”sfsfsfsfsfsf
针对保障房存在的安全隐患，一些地区强化监督和验收环节，一些经验值得借鉴。比如，山东省严格执行住宅工程质量分户验收制度，规定凡是未经分户验收，或分户验收不合格的保障性安居工程，一律不得交付使用。sfsfsfsf
济南市保障性住房管理中心主任王浩介绍，针对保障性安居工程质量监管的薄弱环节，应引导各方建立从招投标、施工图审查、施工许可、质量安全监督、工程监理到竣工验收全过程的工程质量安全控制体系，全面推行保障性安居工程质量责任终身制，确保将保障性住房项目建成“精品工程”。sfsfsfsf
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