[摘要] 高于廉租房的租金,无须担忧的高出租率,以及一直以来不断提升的建设量,使得该基金定位于公租房。
作为保障房证券化的先行者，由工商联房地产商会主导的公租房基金即将成立。据称，该基金由华远[简介动态]集团、路劲地产、复地集团[简介动态]及华润置地等9家房地产企业和金融机构联合发起，拟募集资金100-300亿元，于未来三年内，在各地投建约1000万平方米公租房。
该基金相关负责人透露，目前公租房基金的设立方案已经拟定，并正在报批当中，预计于明年年初正式启动募集。
根据方案，公租房基金的租金标准将采取与地价联动的方式，预计租金水平在市场价的50%到80%，预期年率介于5%到15%，基金投资后第7年退出。而发起人除作为基础投资人，在未来公租房项目的建设过程中，亦充项目的当合作方、承建方或管理运营者。
对于解决保障性住房资金来源问题而言，这似乎是个重大利好消息。
保障房资金困境
一组权威数据显示，2009年，保障性住房用地供应量仅27.54万亩，仅完成年度计划供应量的46.66%。
虽然今年以来，中央有意加大对保障性住房建设的力度，下达了2010年共建设各类保障性住房和棚户区改造住房580万套指标。
但到目前为止，各地完成情况也普遍滞后。有分析人士统计，截止8月底，保障房的开工率不足75%，更有部分城市出现零开工的现象。尽管国务院一度调低了完成的标准，但依旧于事无补。
金融学家杜丽虹指出，如果今年定下的保障性住房规划能完全实现，至少也要10年的时间。
核心似乎还在于保障房建设资金。建银精瑞资产管理有限公司董事长李晓东指出，资金缺口和开发力量不足是保障房开工不足最主要的障碍。
杜丽虹表示，目前而言，保障房建设的资金由政府全部出资，中央政府下达部分资金，地方政府配套剩余资金。以政府为投资主体的开发和运营模式，必然会出现供给不足和低效率的问题。
在这样的背景下，保障房证券化无疑是解决其资金来源问题的方式。相关人士表示，公租房基金的成立，将能通过引导民间资本投入公租房建设，及时补充政府的资金缺口，协助完善住房保障体系，解决中低收入家庭的住房问题。
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