[摘要] 受住宅市场影响，全国土地市场呈现低迷状态，市场各方表现均十分谨慎。中房指数最新统计数据显示，今年一季度，全国土地市场供应量和成交量大幅缩水，住宅用地成交价明显下跌。
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3月19日上午，国务院新闻办召开新闻发布会，通报国家土地督察公告相关内容和当前国土资源执法监察各方面的情况。国家土地副总督察甘藏春在发布会上表示，在中国土地财政是一个客观事实，是我们的一个制度安排，但当前土地财政形成的机制是有问题，牺牲了子孙后代的利益。
甘藏春在回答记者提问时承认，土地财政问题是比较尖锐的问题，也是目前社会比较关注的问题。前不久我看过人民日报记者于猛写的一篇土地财政的文章，给我的触动很大，我也在想这个问题。我认为应该把土地财政与土地财政形成的机制区别开来，在中国，土地财政是一个客观事实，是我们的一个制度安排。因为中国宪法确定，城市土地是国家所有，国有土地变成资产，形成资产性收入，这必然是财政性收入。同样如果我们把眼光向发达国家看，完善的市场经济国家，城市政府这一级的财政收入有的是70%，也有的是80%，主要是来源于土地税收。
但是当前土地财政形成的机制是有问题的。目前，中国的土地财政主要依赖扩大新增建设用地规模，通过土地的出让来获取，地方政府主要的建设资金来源于土地出让收入，这样客观上促使了多卖地、快卖地、早卖地、贱卖地，牺牲了子孙后代的利益。市场经济比较完善的国家土地财政主要来源于土地保有的税收环节，不是依赖土地的增量环节。我们要学习研究借鉴发达国家的经验，从机制上来研究土地财政的问题。
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