土地市场作为房地产市场的基本组成部分之一，成为4月新政的主要调控对象。2010年1-9月各月度住宅用地的推出量、成交量和溢价率均在4月出现明显转折，而“国十条”之后连续5个月无实质性政策出台（出台的仅是一些纲领性的精神，而无具体操作措施）的局面则直接增加了市场预期的不确定性，进而酿成了各大房产巨鳄全线进军二三线城市。从一路高歌猛进到4月形势急转直下、再到谨慎与博弈并存的基调变化，成为2010年前三个季度土地市场交易的主旋律。
数据来源：CREIS中指数据、fdc.soufun.com；
推出地块：正式挂牌时间在1-9月的地块；
成交地块：成交时间在1-9月的地块；
1.1住宅用地供应量逐渐趋稳，1-9月105个城市住宅用地累计供应量同比增加59%
在土地利用计划的压力、新政对市场各方的冲击、逆势抄底的内在动力和长时间政策真空导致的市场预期不稳以及由此酿成的市场各方博弈的全面展开等情况并存的形势下，土地市场推出情况在4月急转直下之后，推出量基本维持在一个相对稳定的水平，大规模的土地出让并未如预期般在第三季度上演，土地利用计划落实的难度进一步加大，而这对于新政的影响无异于釜底抽薪。
根据中指研究院数据信息中心监测显示，2010年1-9月，105个城市累计供应住宅用地30928.4万平方米，同比增加59%。从月度分布来看，除2010年7月土地市场供应量略低于2009年7月之外，其余月份供应量均高于去年同期水平；与此同时，月度供应量从4月开始持续走低，并基本维持在3000万平方米这一水平。从同比变化看，除2月受新年假期影响导致同比增幅略有下降之外，1-3月同比增幅保持高位运行；自4月起，土地市场推出量同比增幅均保持在60%以下，7月以后，则维持在11%范围以内。9月，105个城市共推出住宅用地3726.6万平方米，环比增加29%，同比增幅则仅11%。
1.2 成交量自4月起开始低位徘徊，但1-9月105个城市住宅用地累计成交量同比增加49%
新政对于土地市场交易的冲击直接体现在成交量上，在三个月连续冲高之后，自4月起，105个城市住宅用地成交量持续走低，除7月成交量略高于1月以外，其余各月成交量均低于季度各月水平，但前7个月的成交量均高于去年同期。
根据中指研究院数据信息中心监测显示，2010年1-9月，105个城市累计成交住宅用地22989.4万平方米，同比增加49%。从月度分布来看，月度成交量从4月开始持续走低，并基本维持在2200万平方米这一水平。从同比变化看，前三个月同比增幅高位运行，分别为255%、228%和459%，自4月起，土地市场成交量同比增幅均保持在25%以下，8、9两个月更出现同比负增长的现象。9月，105个城市共成交住宅用地2482.9万平方米，环比增加30%，同比则下降6%，成交量低于去年同期水平。
1.3住宅用地楼面均价现“双谷底”，同比增幅下降趋势明显
新政的冲击和长时间的政策空转激发的逆势抄底心理给土地市场交易增加了诸多不确定性因素，也为市场各方提供了相当的博弈空间，从而导致2010年各月楼面均价水平出现一系列波动，从而形成“W形”的“双谷底”走势。从各月分布来看，1-4月，105个城市住宅用地楼面均价持续下降，由2175元/平方米下降到1461元/平方米，5月开始略微走高，从而导致4月成为一个“谷底”；在5、6两月的短暂“回暖”之后，时值新政“百日之期”的7月再次沦为“谷底”，楼面均价仅达到1507元/平方米，而8、9两月则连续冲高，分别达到1777元/平方米和2661元/平方米。这在很大程度上是市场中各方相互试探和博弈的结果，而其根源则在于政府调控政策严重缺乏连续性，以及由此造成的长达5个月的政策真空。
从同比变化来看，2010年1-9月各月同比增量呈现出一种明显的下降趋势，同时也呈现出一种类似于“W形”的“双谷底”走势，谷底同样是4月和7月。
1.4住宅用地平均溢价水平持续下降，4月开始低位运行
伴随着住宅用地交易的相对疲软，2010年1-9月105个城市住宅用地溢价率也呈现出一种与2009年完全相反的持续走低的现象，同比增幅自然也呈现出明显的下滑趋势。从各月分布来看，除8月微有上扬以外，各月溢价率逐月下降的趋势十分明显。从同比变化看，前三个月保持高位运行，溢价同比增幅分别为2066%、1513%和530%，4月则直降为81%，5月同比增幅仅达到6%，而6-9月则保持了同比负增长态势。这表明在新政之后，开发商拿地愈发理性，对于拿地成本的控制和目标地块品质的要求也愈发严格，从而导致高品质地块频频交易，而总体溢价水平却持续走低。
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