[摘要] 此前,住建部向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》备受媒体关注,该通知明确提及2011年计划建设保障性安居工程1000万套,与今年580万套的规划相比,同比增长了72.4%。
1000万套保障房需政府“给力”
12月13日,华创证券地产分析师杨现领接受《证券日报》采访时指出,1000万套保障房的推出需两方面的保证:一是资金来源;二是土地供应。
另一方面,保障房、尤其是一线城市的保障房建设还面临着土地供给有限的“硬约束”。以保障房每套50-70㎡计算的话,1000万套保障房就意味着5-7亿平米,接近2010年全年住宅交易量。而上述土地需求,如果不想对商品房用地形成“挤出效应”的话,就要进一步增加土地市场总量的供应——但在土地供给有限的前提下,“目前地方政府没有太大动力进行保障房建设的原因在于,一方面他要出钱;另一方面他还要出地”,杨现领如是说,“目前保障房建设的困难还是很多的”。
同日,方大证券地产分析师周伟在接受《证券日报》记者采访时也表示,地方政府对政策的执行力度是保障房能否成功推出的重要保证。
在周伟看来,有两点将督促地方政府切实执行对保障房的投入:一是中央政府加强对地方政府的问责机制;二是2011年的投资增长还有赖于房地产投资的贡献。而楼市调控中、商品房开发受到抑制的前提下,投资的增长可能就要寄希望于保障房的建设投资。
同时,周伟认为此次住建部所公布的保障房计划推出1000万套,还是超出市场预期的,也从另一方面显示了政府的决心。
保障房推出将促房地产调控方式改变
业内对于保障房和商品房的双轨性基本已达成共识:两类住房针对两类需求人群,市场划分的不同意味着两套体系可以拥有不同的价格决定机制。
方大证券地产分析师周伟认为,一旦商品房和保障房两套体系建立,那么对于商品房市场,政府应该越少干预越好。两类住房针对的是不同的需求群体,如果保障房能够解决中低端收入者的住房问题,那么商品房价就可以主要由供需决定。
而华创证券地产分析师杨现领也指出,此次中央经济工作会议中,明确指出要“强化”政府责任——这是与往年不同的,某种程度上表示了政府对保障房建设的力度与决心。而另一方面,“逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系”这一提法也表明政府对于保障房和商品房的认识也在提高——“保障轨”和“市场轨”,两条轨道市场的建设将成为政策重点。
值得投资者注意的是,在对保障房政策持乐观态度的同时,杨现领还进一步指出,这一政策还具有持续性。从十二五规划来看,保障房的建设和退出可能持续5年左右的时间。直至保障房的建设能够覆盖到大部分的中低收入者,目前实行的政策调控或将退出。另外,杨现领还提及,“房地产开发商最容易赚钱的日子已经过去了”。
相关新闻
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
