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史上“最给力”调控 到底调控了谁?

时报  2010-12-24 10:20

[摘要] 时至岁末,回顾2010年的中国房地产市场,可谓风云变化,起起落落。从年初的“国十一条”到4月中旬发布的“史上最严”的“新国十条”“限贷令”“限购令”……伴随着楼市的跌宕起伏,面对被称为史上“最给力”的调控年,我们被迫接受这样一个事实,中国楼市的调控已处于十字路口,利箭已在弦,到了不得不发的时候。

 

楼市调控未见成效,车市调控越调越热,这就是中国经济调控下的真实情形。如此悖反的情况是货币泡沫与通胀压力的必然恶果,更是公众预期税收不公平的理性反应。

房产税征税传闻四起,按理在物业持有环节征税,物业的溢价应该缩减。不料在中国恰好相反,房产税出台之前公众抢搭购房末班车,11月到12月,商品房成交量大幅上升,地王频现。

截止12月19号的一周,67%的城市成交量环比上涨,总体成交量小幅上涨4.7%,终结了连续两周的下降行情。同一周,深圳一手房成交大幅上升,共成交993套,环比上升31.0%,创下近10以来的成交量新高。北京的二手住宅网签总量为4731套,虽与去年同期相比下跌了52%,但是环比前一周的4142套则上涨了14.2%,日均成交量达675.9套,创4月底北京楼市新政出台以来的交易量新高。

地王此起彼伏。房地产市场一向较为理性的广州拍出地王,12月16日,保利地产以2万元楼面地价获得广州云城西路地段两住宅地块,而后又以总价11亿元拿下另外一住宅地块,折合楼面地价为20605元,再次刷新广州单价地王纪录,为广州2010年土地市场划上滚烫的句号。广州并不寂寞,从10月底雅居乐夺南京地王开始,有十几个城市进入地王争夺战。现在的地王意味着明后年商品房价格必然上升。

房地产市场在房产税传闻四起时逆势上涨,原因很简单,传说中的房产税版本为了照顾既得阶层的利益突破了公正的底线,使得税收信号成为购号的冲锋号。

目前房产税广为流传的版本之一是存量不征税只对增量房征税,也就是说在政策划定的时间节点之前所购房产,不管你有十套还是五套,一律免征房产税,而在时间节点之后所购房产超过所需部分,则需要征收房产税。

存量不征的房产税是对税收公平原则的亵渎,无法逼出拥有多套住宅的存量房,反而把更多的投资客逼进了房地产调控的死胡同。因为房产税不是针对物业的公平税收,而成为对新进入市场者的惩罚,谁让你不早买房呢?世上不公平的税收莫过于此。目前抢购物业者正是为了搭上存量房不征的政策红利,避免成为房产税的新晋买单者。

笔者不愿意相信如此显失公平、违背市场原则的政策堂而皇之地出台,但鉴于以往政策往往成为对既得利益者的绥靖政策,公众宁可信其有,不愿信其无,争先恐后杀入房地产市场。

传闻中不公平的政策是出现楼市、车市近期疯狂的主因,房产税存量不征的传闻催生抢房族,外地人在京购车受限制催生常年北漂抢车族。全面的市场大泡沫与交通的大瘫痪近在眼前。

只有两个办法才能安抚忧心如焚的抢购者:一是向社会昭示政策的公平,不会发生存量房不征、外地人抢物受限等市场社会中匪夷所思的向既得利益阶层的绥靖政策。税收与消费环境对所有的公民都一视同仁;其次,向社会公布政策核心而非政策细节,不论何时购物,都会在同样的税收环境下生存,政策不会被既得利益阶层所绑架。

目前的情况刚好相反,任由传闻兴风作浪,任由市场风起云涌,出现地王者备案即可,这固然是因为迷信行政调控手段,笔者更有个阴谋论的想法,是否把存量房与存量车消化了之后,另一版本的房产税与限车令就会出台,来个瓮中捉鳖呢?

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