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房价松动深层矛盾犹在 调控不能止步于数字达标

新华日报  2011-12-31 10:12

[摘要] 作为此轮房地产调控的重要举措之一,“房价控制目标”始终备受关注。今年来,各地相继采取限购、限贷、限价等调控措施。如今,面临“交卷”,各地政府的承诺能否兑现?

作为此轮房地产调控的重要举措之一,“房价控制目标”始终备受关注。今年来,各地相继采取限购、限贷、限价等调控措施。如今,面临“交卷”,各地政府的承诺能否兑现?

市场感受与调控成绩有“温差”

今年,有600多个城市出台了房价控制目标。多数城市的房价控制目标与当年的GDP、人均可支配收入增速挂钩,为“低于”或“不高于”后二者。

在这一轮严厉调控中,一线城市的房价率先进入调整期,基本可以达到调控目标。统计数据显示,至今年10月,上海新建住宅价格连续三个月环比涨幅为零。当月,上海二手房指数也出现自去年9月以来首次下跌。前11月北京市新建普通住房成交均价比房价控制目标低6.3%。深圳市规划国土委相关人士也表示,深圳完成今年的房价控制目标已无悬念。

但今年的楼市也有“按下葫芦浮起瓢”的味道,投资投机性需求被严格限购的城市挤出后,便转向涌入二三线城市。情急之下,一些地方干脆直接出手叫停房价上涨。

事实上,一些地方市场实际感受与调控效果存在“温差”。记者采访发现,虽然不少地方的“纸上成绩”达标,但是购房者对市场的感受却有更多期待。数据显示,多地一二手房市场总体上仍处于僵持状态。少量房源降价销售,虽然统计上的房价有下调,但整体价格松动有限。

谨防依赖“限”字令

楼市调控效果显现,主要原因在于国家最近一轮楼市调控扎中了房地产行业的“痛点”:

首先是“限贷”“限购”卡住资金“要害”。在成交量显著下降、库存加大的当下,今年以来银监会对房地产贷款、信托产品陆续收紧,开发商资金进一步趋紧,今年下半年到明年上半年,房企将迎来还款期,资金紧张将促使房地产企业进行一场大洗牌。

其次是“限价”扼住涨价“咽喉”。以深圳为例,该市7月份进一步细化限价政策,除了分片区限价外,还分户型限价,并且要求“月度环比零增长”。这种调整取得了明显成效,7至9月,深圳新建商品住宅价格指数连续3个月环比零增长,10月则环比下跌0.1%。

三是保障房“降温”市场“渴求”。在2010年建设590万套保障性住房的基础上,2011年又开工建设1000万套保障性住房,今年开工的保障性住房占住房新开工面积总量的比例接近50%。保障性住房建设规模扩大使得住房市场供给结构有所改善,有望对房价调控起到釜底抽薪的作用。

专家表示,需要注意的是,不能因“限”字令作用明显就产生依赖症,楼市还应回归到依靠供求关系解决矛盾的轨道上来。此轮房价控制目标实现的关键,不宜就房价论房价,而应是降低开发企业的利润,提高居民的收入房价比,这需要和价格管理等部门一起打击房企暴利,制定暴利监管机制。

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